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礼让行人作为文明驾驶的基本准则已经逐渐深入人心。天津市早在18年便开始加大力度查处驾驶者人行横道未礼让行人的违法驾驶行为。依据现有规定，驾驶机动车行经人行横道，未按规定礼让行人的将予以罚款100元、记3分的行政处罚。目前，天津市已在多处设置电子警察开始摄录此项违法行为。近日的湖北黄石城区也新增了30套礼让行人抓拍系统，并已进入测试阶段。同样的，根据《湖北省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》，机动车行经人行横道未减速行驶，或者遇行人正在通过人行横道线时未停车让行的，右转车辆遇行人正在通过人行横道时未停车让行的，处以记3分、罚100元的处罚。
这也从侧面表达了，礼让行人不再是道德准则，而是法律法规明确的要求，机动车需做到主动礼让行人，公安交管部门对未礼让行人的驾驶者依法作出的行政处罚，人民法院也应给予支持。在这样的制度规范下，机动车驾驶者欲避免行政处罚，就必须做到人前停，人后行。行人在通过人行横道时，机动车需减速慢行礼让行人。如果行人在马路中间、车辆之前停下，犹豫是否过马路时，机动车驾驶员应当主动示意并等待行人通过马路后，机动车方可通过。如行人示意机动车先行，车辆需确保安全的前提下通行路口。
法条链接
《中华人民共和国道路交通安全法》第47条第1款 机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。机动车行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路，应当避让。
案情梗概
原告诉称：其在驾驶车辆靠近人行横道时，行人停在了人行横道上，行人不属于“正在通过人行横道”的状态。且案涉车辆经过的道路为主干道路，案发时正值高峰车流量很大，路口亦未设置红绿灯，如果仅需人行横道上有人，车辆就需礼让行人，会极大影响车辆通行效率。所以，驾驶者可以在确保安全的前提下不停车让行而直接通过人行横道，故交警大队处罚决定违法。请求依法撤销。
被告交警大队辩称：行人已先于车辆进入人行横道，而且正在通过，案涉车辆应当停车让行；如果行人已经停在人行横道上，机动车驾驶人可以示意行人快速通过，行人不走，机动车才可以通过；否则，构成违法。对原告作出的行政处罚决定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，程序合法，请求判决驳回原告诉请。
经审理查明：原告驾驶车辆遇行人正在通过人行横道，未停车让行。交警大队当场截停，核实原告驾驶员身份后，适用简易程序向原告口头告知了违法基本事实、拟作出的行政处罚、依据及其享有的权利等，并在听取陈述和申辩后，当场制作并送达了简易程序处罚决定书，罚款100元，记3分。原告不服，于2015年2月13日向市人民政府申请行政复议。3月27日，市人民政府作出复议维持。原告收到行政复议决定书后于2015年4月14日起诉至市人民法院。
裁判结果
法院判决驳回原告诉请。
裁判理由
法院生效裁判认为：首先，人行横道是行车道上专供行人横过的通道，是法律为行人横过道路时设置的保护线，即使在未设置红绿灯的道路路口，行人依然享有优先通过的权利。机动车作为交通工具，具有较高危险性，而行人在出行方面处于较为弱势的地位，故对车辆必须给予相当的限制约束，以保护行人出行安全。其次，认定行人是否处于通过人行横道的状态，应以特定时段内连续行为为标准，而非以时间节点的特定动作为判断标准，特别在当该特定动作非行人于自由状态下自主做出，而是因外部强力迫使其不得不做出的情况下。具体到本案，行人以较快的速度接近人行横道的中央位置，行人看到原告车辆朝自己驶来，此时行人势必会在外力强迫下停止通过路口，以确认车辆是否减速停车，当其判断案涉车辆未明显减速且未停车的状态下，为了自身安全不得不驻足观察。再次，车辆和行人穿过未设置红绿灯的路口都属于互动的过程，双方都无法预判对方是否会停止让行，因此强势的车辆在行经人行横道时应主动礼让行人，而不应利用机动车强势迫使行人停步为己让行，这不仅是法律规定，也是保障弱势行人安全通过、减少事故、保障生命安全的现代文明的内在要求。
综上，原告的行为已违反《中华人民共和国道路交通安全法》第四十七条的规定。交警大队根据原告的违法事实，依据法律规定的程序在法定的处罚范围内给予相应的行政处罚，事实清楚，程序合法，处罚适当。
